据卫生部卫生统计信息中心《2006年中国卫生事业发展情况统计公报》公布：脑血管疾病的死亡率为105.5/10万，居全国死亡原因的第二位。据估算，我国脑血病人约有700万，每年新发病200万，死亡150万人。而且脑血管病致残率很高，约一半生存病人不同程度地留下残疾。随着我国神经病学领域迅猛发展，西部贫困地区脑血管病的诊治水平相对较为落后。目前，整个西藏地区医院的神经内科都是个空白，没有神经内科医师。为了促进中国健康卫生事业的和谐发展，推动中西部地区医疗诊治水平的发展，提高基层医师的专业技术水平，由卫生部国际交流与合作中心主办，附属北京天坛医院、上海华山医院协办的“彩虹计划”，在7月1日闭幕的2007年天坛国际脑血病大会上正式启动。卫生部副部长陈啸宏、我校副校长王晓民出席活动并讲话。

    彩虹计划”面向我国西部经济贫困、医疗水平落后地区从事脑血管病治疗专业的医师。“彩虹计划”的学员名单由“彩虹计划”专家组和工作组拟订，由领导小组批准。最终工作组和专家组，将按照选拔规则，在学员名单中选定“彩虹计划”培训人员，参训学员到首都医科大学附属北京天坛医院和上海复旦大学附属上海华山医院进行为期1年的进修。

    此前，附属北京天坛医院常务副院长王拥军教授与256名志愿者参加了由健康报社、中华医学会主办的“情暖西部——全国中青年医师走进青藏”活动，通过举办专家高峰论坛、社区医生大讲堂，以及查房会诊、街头义诊等形式，为西部基层医生送去了新知识、新理念，为藏族群众送去了温暖，也为“彩虹计划”的实施做了前期铺垫工作。

    王拥军教授在谈“彩虹计划”的初衷时说：“政府号召让大医院支援社区，天坛医院接受了支援北京地区5个社区的任务。我认为，支援社区工作，应该到医疗条件最艰苦的地方去。首先，可以让医生切身体验青海、西藏高原社区医生的艰辛和需要；其次，让大医院的医生了解我国整个医疗资源分配非常不平衡，使长期生活在大医院的专家和医生受到国情教育，对医生的成长和专家的心灵是个触动。”

    在谈到志愿参加进藏活动的体会时，王拥军教授动情地说：“在青海和西藏，我分别给社区医生和处级以上的离退休干部做了健康知识宣教。当地几百人的报告厅座无虚席，讲课时大家都拿笔记本认真纪录，看得出大家对健康知识的需求和渴望。对我触动最大的是，我们深入到西藏的一些医院发现，整个西藏地区的医院都没有神经内科，而影响西藏人民健康的主要是脑血管病。我在西藏自治区人民医院查房时，同院长进行了座谈，上世纪九十年代，天坛医院扶植了该院的神经外科，培训了很多医生、护士，对当地的神经外科事业做出了巨大贡献，目前该院神经外科成为当地最好的神经外科。我们将进一步加强对该院的扶植，想重点扶植该院的神经内科。”

    在谈到具体扶植计划时王拥军谈到：“西藏地区农牧民收入低，医疗条件相对落后，这次天坛医院出费用请西藏自治区人民医院的院长到北京，参加国际卒中会议，请他们加入‘十一五’攻关计划，加入国家队，与我们一起作科研，并将陆续邀请他们的医生来进修，让‘彩虹计划’落到实处。”