各位代表：

    首医人经过紧张忙碌而又卓有成效的工作，告别了大踏步前进的2006年，奔跑进充满挑战和希望的2007年。校党委衷心感谢各位代表，各级工会、教代会在过去的一年为建设学校所做的一切；并期望，学校党、政、工各个方面，在07年发挥更强大的聚合力量，推动学校朝着办学目标继续前进。

    我代表校党委，谈几点意见：

    本次教代会前后，学校已发和将发二个文件，一是1月12号校党委通过并印发的《中共首都医科大学关于进一步加强工会、教代会工作的意见》，再有一个就是今天通过的《首都医科大学教职工代表大会工作规定（试行）》，会后就印发。这二个文件的出台和实行，将进一步加强我校工会、教代会工作，使我校全心全意依靠教职员工办学的工作格局，得到新的完善和提高。

    应该说，我校目前的工会教代会工作有很好的基础，也达到了一定的水平。正因此，我校工会才能获得北京市“模范职工之家”的称号。但也要看到，我校工会教代会工作仍然需要进一步完善工作渠道，拓展工作领域，提高理论水平和工作水平。特别是，我们应有怎样的系统思路和有步骤的工作措施，使工会和教代会工作适应学校建设国际知名、国内一流医科大学的进程，真正达到一流的工会教代会工作水准？按这个标准，我们无疑是有差距的。

    我们要把落实这两个文件，作为进一步提高我校各级工会、教代会工作水平的一个契机。而这绝不仅仅是工会教代会一家的事情，需要党政工协同努力。

    对党政组织尤其是党政领导班子来讲，按照文件有关条款，认真落实党、政在工会教代会工作中应负的责任和应做的工作，保障教职工知情权、参与权、表达权和监督权，是各级党政领导班子落实这二个文件的落脚点。首先是思想上要重视，要牢固树立群众观点，把工会教代会工作作为建设国际知名国内一流大学进程的有机组成部分，与党政工作统一筹划，自觉地把工会教代会工作纳入全盘工作，用心地加以领导和具体指导，切实地给予支持。其次是工作中要坚持走群众路线，善于充分发挥工会作为党和群众桥梁和纽带的作用，善于充分发挥教代会参与学校、学院建设发展中的民主管理和民主监督的作用，使学校、学院各项决策既能强有力地推动事业进步，又能在现有办学条件下较好地协调各方面利益关系，充分保护、调动全体教职员工建设学校的积极性、主动性、创造性，保持和谐校园。

    对工会和教代会机构来说，加强工会教代会工作的理论研究，汲取成熟的先进经验，找出我们的差距，进一步完善工作思路和工作格局，进一步提高工作水平和工作实效，是落实这2个文件的落脚点。按惯例，明年是校工会和校教代会的换届年。希望各级工会和教代会，按照2个文件要求，加强学习研究，积极加强工会教代会自身建设，在做好党和群众的桥梁、纽带上，在参与学校民主管理和监督上，有新思考、新探索、新进展，争取以更加成熟和完善的、适应学校建一流的工作思路和工作格局，为明年顺利换届以及换届后开拓工作新局面，打下坚实的基础。

    工会组织代表职工利益，依法维护职工的合法权益，这是《中华人民共和国工会法》规定的工会的基本职责。这在根本上与我们党的宗旨，与实践“三个代表”重要思想的要求，与我们社会主义国家的性质完全一致。维护好、实现好、发展好教职员工合法权益，既是工会的职责，也是学校党政各级组织的重要职责之一。在社会主义大学，党政和工会，都要维护、代表教职员工的合法权益，但在实际工作中，怎么去维护实现广大教职员工的利益，并不是一件很简单的事 。

    高校的维权工作面对的环境背景比较复杂 。我们现在是在市场经济的环境下办大学，各个大学面临激烈的办学竞争，需求多样化，投资多渠道，收益多元化，学校的利益格局和教职员工的利益格局也呈现多元化的趋势。

    学校的利益格局从大类讲由四方面的利益组成 。第一方面，我们是公立大学，公立大学办学目标首先要为国家对高等教育的需求服务，为老百姓接受高等教育的需求服务，市属医科大学就要为解决北京市医药卫生人才的培养和医学科学的发展服务。换句话说，有一个社会共同利益的表达和维护问题。第二，社会对学校的要求要体现在学校的具体办学目标和办学过程当中。具体的办学目标，办学层次的定位，功能的定位以及实现办学目标的办学过程，这是作为一个整体的学校整体利益的表达和维护问题。第三，学校是培养人的，学生是学校主人翁之一，广大学生的利益的表达和维护是第三个方面。第四，我们的教职员工是办学的主体，广大教职员工利益的表达和维护是第四个方面 。而在方方面面的利益当中，教职员工的利益处于一个枢纽的地位。在国家政策和经费的支持下，教职员工通过自己的有效工作发展学校事业，从而实现社会的共同利益，实现学校的整体利益，满足学生的利益，同时获得自身的精神和经济收益。教职员工的利益和另三方面的利益，处于互为前提，又相互影响 、相互制约的复杂关系中 。在这样复杂的利益格局下，工会的维权工作范围，主要是维护教职员工的合法利益，校党政的维权工作范围，既包括维护教职员工的合法利益，又包括维护社会共同利益，学校整体利益和学生利益，并要使四方利益达到最佳的实现点和平衡点。工会的维权不能脱离学校的整体维权，学校的整体维权也不能不顾工会的维权 。因此，在工会的维权上，教职员工利益的表达和维护不是一件很简单的事。这就要求学校党政 、工会，对维护教职员工的利益，要有理论认识的深度，有实际工作的招数，要求我们思路对头。

希望各级党政工组织开展维权工作要注意四个方面：

    第一，坚持以社会主义集体主义原则作为维权工作的基本原则 .社会主义集体主义原则强调集体利益高于个人利益，同时强调集体应尽力保障个人正当利益的实现，但在集体利益和个人利益发生冲突时，个人利益要服从集体利益。邓小平对此有过精辟论述：“在社会主义制度下，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或者叫做小局服从大局，小道理服从大道理。我们提倡和实行这些原则，决不是说可以不注意个人利益，不注意局部利益，不注意暂时利益，而是因为在社会主义制度之下，归根结底，个人利益和集体利益是统一的，局部利益和整体利益是统一的，暂时利益和长远利益是统一的。我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。如果相反，违反集体利益而追求个人利益，违反整体利益而追求局部利益，违反长远利益而追求暂时利益，那末，势必结果两头都受损失”。从集体主义原则出发，校党政、工会在维护教职工权益中，就要努力去兼顾国家、学校、各部门各单位的利益，努力去兼顾学生、教师、职工的利益。

    第二，高度重视学校事业发展利益的维护。这是学校的整体利益，并且密切关系到教职员工的根本利益和长远利益。学校事业发展不好，教职员工的根本利益长远利益肯定实现不好 。因此，涉及学校、学院、医院的事业发展规划、重大改革方案等重大的决策和工作事项，各级党政组织要很自觉地提交教代会、职代会讨论，征求教职员工的意见建议；工会教代会则应通过教职工代表大会、专业工作委员会、提案议案等规范化法制化渠道和方式，积极主动地参与到对学校事业发展利益的维护中来。

    第三，高度重视不同教职员工群体利益的维护 。教职员工具体利益的多元化，要求我们在维护好共同利益和根本利益的同时，还要做好不同利益的维护。为此，一是党政工要共同建设好不同利益的维护机构 。这有两部分。一部分是建设好校工会教代会下设的各工作委员会。目前，工会有女教职工工作委员会和青年教职工工作委员会，教代会有提案工作委员会、福利工作委员会、售房工作委员会，希望各委员会在各自职责范围积极开展工作，表达和维护好与你们发生联系的教职工的合法权益。另一部分是建设好各二级单位的工会教代会，使之在表达维护本单位教职员工利益，参与本单位民主管理民主监督中，充分发挥作用。这是今年工会教代会工作计划的一个重点内容，在二级工会教代会建设上，提高建设标准，开展“北京市模范职工小家”的升级建家的建设验收工作。请二级单位的党政领导班子和工会教代会机构高度重视。

    二是根据不同教职工群体的精神物质需求，在学校现有条件下尽可能设计并开展好维权活动项目。不同群体利益的维护是需要通过项目实现的 。要抓住不同群体的重要利益 。比如青年教师，他的最根本利益是发展利益，如果他的学术水平发展不起来，师德立不起来，他在学校就没有立足之地，没有未来。再如，我校正处于快速发展时期，教职员工的工作压力很大。舒缓精神压力，保持健康体魄是一个重要利益。希望各级工会组织在深入调查研究的基础上，抓住各个教职员工群体的重要利益，设计好项目，开展好活动。各级党政领导班子要大力支持，对工会组织的重要活动，提倡党政领导干部在不影响工作的前提下积极参加，密切和教职员工的联系，作参加工会教代会工作和活动的表率。

    第四，高度重视教职员工个体合法权益的维护 。这更加需要党政工共同维护，因为涉及到个人的利益诉求事项往往具有特殊性，无论是解释、回复还是解决，都不是工会一家所能独立完成的 。关键是建立机制，畅通渠道，快速处理 。目前，学校层面以工会为主责机构，建立了劳动人事争议调解制度，困难教职工补助制度 ；以教代会为主责机构，建立了提案、建议回复、办结制度 ；以学校办公室为主责机构，建立了师生反映建议意见的信访制度和绿色通道制度，校班子成员的信箱对全校师生开放，师生给校领导的信，一般两天之内必须批转，一周之内有关部门必须答复是否受理，一月之内必须处理完毕。希望各二级单位也要建立健全本单位师生员工利益诉求渠道，应当解决的不拖不拉，尽快协调解决；因条件所限一时难以解决的，做好解释工作并努力去创造条件；不应解决的，做好思想工作和情绪疏导工作。

    工会专兼职干部和教代会代表，代表着全校3500余名教职员工参与学校民主管理民主监督，对学校的前途、师生员工的利益负有重大责任，仅凭工作热情，仅凭对学校、对同事、对学生的感情是远远不够的。尤其在学校快速发展时期，前进中的问题错综复杂，层出不穷，不断需要研究设计出恰当的应对和解决方案，学校事业才能健康持续地推进，师生员工的利益才能得到发展。这需要群体智慧的凝聚。希望各级工会干部和各级教代会代表，真正按照一个高水平大学里，工会和教代会应有的工作水平，加强学习，来提升自身的素质和能力。一要加强有关法律的学习，提高依法履行工会教代会职责的能力。特别是高教法和工会法，是我们履行职责、参与学校事务管理的母法。二要加强高等教育的理论、政策和知识的学习，提高参与学校民主管理和民主监督的能力。三要加强群众工作的理论和方法的学习，提高调查研究、做群众工作、处理工会教代会事务的本领。四要加强党的理论、路线、方针、政策的学习，增强大局意识和桥梁、纽带意识，提高用正确的理论、方法指导工会教代会工作的能力。学校工会教代会机构，要开展有关方面的培训教育，打造高素质的工会干部和教代会代表队伍。

    同志们，通过多年党政工共建一个家，共建一个校，首都医科大学呈现出教职员工团结奋斗、事业持续健康发展的良好态势。工会教代会在党委领导下积极主动地开展工作，发挥作用，与党政目标同向，功能互补，在维护教职员工利益，调动教职员工积极性，办人民满意大学的进程中，成为重要的推动力量。我们要继续共建一个家，共建一个校，努力实现我校的办学目标，努力实现学校和教职员工的最大利益，努力为国家和民族作出我们应有的贡献！谢谢！