探索建立重点部位和关键环节监督体系

 

    近年来，首都医科大学围绕学校事业发展，针对学校“重点部位和关键环节”，细化人财物管理流程，强化事前和事中的预警监督机制，取得了实效。

    一、 在学校快速发展的进程中着力推进预警监督体系建设

    一是把预警监督体系建设纳入学校事业发展的总体布局。二是把预警监督体系建设融入学校规范化管理。三是把预警监督体系建设与强化监督意识紧密结合。

    二、 以细化落实为目标构建预警监督体系

    我校的《监督体系》从2006年初开始制订，2007年4月党委讨论通过后试行。在制订和试行《监督体系》的过程中，学校党委始终强调要把监督工作细化，使监督措施落实，形成有效机制。

    一是从细化工作流程入手确定关键环节和监督指标。在系统调研的基础上，学校从细化工作流程入手，确定了干部任用、招生录取、教育收费、物资采购、基建维修等14个重点部位工作的关键环节和85个监督指标，对每个监督指标提出了可供检查的具体要求。

    二是通过“监督量表”强化《监督体系》的可操作性。在确定了重点部位工作的关键环节和监督指标后，学校纪委又进一步设计形成了“重点部位工作履行程序自我规范表”和“重点部位和关键环节监督工作自查表”。

    三是建立了便于操作的监督机制。在每个必要的关键环节，责任人都要首先对上一程序的工作进行检查，上一个程序不落实，下一个程序不运行。一旦发现问题，必须及时提出，形成了环环相扣的内部监督机制。

    三、《监督体系》试行工作取得初步成效

    一是领导干部的监督意识明显增强。学校领导班子及成员自觉执行“三重大”会议决策制度，党政“一把手”高度重视对自身的监督，并且主导形成了领导班子内部的权力制约机制。

    二是责任部门内控制度进一步完善。各责任部门按照党委要求制定了实施细则，明确了各关键环节的责任人，一些部处还修订完善了内控制度。

                    来源：中国教育报《落实科学发展观 加强高校反腐倡廉建设----加强高校反腐倡廉建设工作会议发言摘登》2008-9-25

编辑：周飞   张春铭