石仲泉认为，科学发展观应当说是十八大召开以前人民普遍关心的问题。在十七大报告的时候，尽管科学发展观写到党章，但是科学发展观不是作为指导思想来写的，是把它作为贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想深入落实的一个方针，也就是说当做一个重要战略思想来认识的，而不是作为行动指南来看待的。科学发展观是2003年正式提出来的，到现在已经十年了，经过十年贯彻落实，十八大是否对科学发展观有一个新的提升，这是一个非常关注的热点问题。
　　石仲泉指出，科学发展观，现在把它作为跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起列为指导思想，有以下的考虑：科学发展观，它在理论上，对马列主义、对中国特色社会主义有很重大的发展。因为科学发展观的提出，它是总结了我们党在新中国成立之后所积累起来的成功经验和吸收我们过去遭受挫折的教训提出的。从国际视野来看，这些年的经济社会发展很快，一些发达国家在发展方面有很多好的经验，值得我们需要吸取的。所以，它一方面总结了我们的经验教训，同时又吸取了发达国家一些成功的经验。因此，在2003年十六届三中全会就正式提出了科学发展观，在十七大就已经写入党章。它对在新的历史时期，在新的形势下，怎么样来发展，在一些重大的问题作出了科学的回答，解决了我们国家中央在中国特色社会主义道路上来又好又快发展的这么一些重大的问题。所以，这个在理论上是一个很大的创新。这个创新特别表现在它的核心是以人为本。
　　他谈到，过去的发展观尽管没有一个明确的概括，实际上长期以来是以社会为本，强调社会的发展。随着新形势的发展，人才问题非常的突出，人才的问题越来越重要。如果不关心人、不突出人的作用，那么实际上也会影响社会的发展。所以，在这种这样一个科技问题越来越突出的情况下，人的作用越来越突出，因此我们对发展观念发生转换，以社会为本转到以人为本，更加突出人的作用，社会主义也是为了人的发展，这是终极目标。
　　石仲泉指出，十七大开始就强调人的全面发展。所以，人的发展问题，以人为本的问题，就成为了一个核心的问题。所以这些年来，之所以我们对民生问题也很强调，对社会问题也很强调，对人才问题很强调，都与以人为本、科学发展观的核心有密切的关系。所以以人为本的核心问题突出，这是整个发展观念的一个重大的变化。也是理论上的一个重大变化，与我们党的奋斗目标是吻合的。
　　石仲泉谈到，我们长期深入贯彻落实科学发展观，从实践成本来看，它有一个很大的优点，那就是它比较实在，不是很虚幻的，不是那么很抽象的。第一要素发展，就是过去邓小平讲的发展是硬道理，把它延续了。中心、核心问题是以人为本，刚才已经解释了。然后是它的基本要求，就是全面协调可持续，它的方法统筹兼顾，明明白白，实实在在。所以，它很容易宣传、普及，再一个，它有很具有的操作性，很容易贯彻落实。所以，科学发展观有很深厚的群众基础，能够获得广大老百姓的共鸣，这是它一个很大的要点。实实在在，不会发生什么歧异，有这个基础，所以提升指导思想，也能获得广大民众的拥护。
　　石仲泉认为，毛泽东思想在40年代初延安开展整风运动时期，全党特别是党的高级干部，都充分认识到了毛泽东的理论、它的路线是引导中国革命胜利的一面旗帜。所以，经过几年的宣传，经过几年取得的成就，大家都认同了，到了1945年，党的七大就把它提升为指导思想。邓小平理论，也是在改革开放以后，在1982年提出来走自己的路、建设中国特色社会主义这个思想之后，逐渐逐渐形成了共识。到了1997年十五大，就正式地提升为党的指导思想。“三个代表”重要思想，也是在进入新世纪以后，2000年提出的，也因为全党都获得了共识，也就写入党章了，成为党的指导思想。所以，科学发展观从2003年提出，经过十年的检验，得到一致拥护，因此把它提升为党的指向思想，写入党章，这是实至名归，水到渠成。